夢想揚帆初起航

初見商振華，干練的氣質(zhì)中透露著親切，瘦削的身軀下是隱藏不住的敦厚。談及山大生活，師兄的眼睛中閃現(xiàn)出燦爛的光芒，嘴角上揚著與我們暢聊往事。時至今日，商振華依然清楚地記得徐顯明教授在課堂上的那句話：“最有意義的兩個專業(yè)莫過于法學與醫(yī)學——一個療愈身體，以醫(yī)技普濟眾生；一個療愈社會，以律法坤厚載物。”原本在懵懂間選擇法學專業(yè)的師兄在那一瞬間感到使命在肩、責任重大，這句話也成為他漫漫二十載檢察路上的人生信條，每每憶及此處都能夠繼續(xù)堅守初心并為之終生奮斗。

不同于其他院系采用“一班”“二班”的表述，當時的輔導員朱懷念老師將法學專業(yè)與經(jīng)濟法學專業(yè)不落窠臼地稱為“一班”和“A班”，這一小小的舉動讓始終向前、不甘人后的種子早早地在初入大學的學子心中萌芽。隨著學習的逐步深入，商振華漸漸感受到法學世界的博大精深，開始真正對專業(yè)產(chǎn)生濃厚興趣，主動探究前沿問題。空閑時，他經(jīng)常去教室深化已有知識、廣泛閱讀書籍，至今仍清楚地記得當年的教室號——“116”“209”。“勤學習、愛讀書”是商振華的大學標簽，但這并不妨礙他擁有豐富多彩的課余生活。清晨時分，加入梅花樁社團的他在校園里施展筋骨，讓他在強健體魄的同時領略到傳統(tǒng)武術的魅力；夕陽西下，操場對面小餐館里雖簡單卻無比誘人的西紅柿炒蛋吸引著他們一次又一次地光顧；圣誕前夜，映襯著初雪的洪家樓教堂美得恍如仙境，三五好友相約在雪中漫步……一個個場景浮現(xiàn)于師兄的腦海中，讓他回味無窮。

盡職盡責解民憂

作為職場新人，商振華初入控申處時常陷入手足無措的境地，因為接待的群眾大多數(shù)是信訪老戶，他們常年研究與案件相關的問題，對法律條文的精通程度甚至超過檢察院的工作人員。知曉情況后的師兄每次接訪前都會熟悉相關法條，傾聽百姓的訴求后耐心作出解答。師兄一直負責全省控申檢察部門的綜合指導工作，在實踐中開闊了視野、提升了格局，提高了文字寫作水平和組織協(xié)調(diào)能力，逐漸由職場“小白”成為了業(yè)務骨干。控申處在全國首創(chuàng)案件評估預警制度，提前化解矛盾糾紛。師兄介紹，“評估預警制度是案件辦理情況的‘晴雨表’，也是重大社會矛盾的‘報警器’”，該制度要求業(yè)務部門在辦理案件時審慎評估是否存在信訪隱患，主動將化解矛盾糾紛的關口前移。

在接待處理群眾信訪的同時，他對當前的信訪問題進行了較為深入的研究，撰寫并發(fā)表了多篇論文，先后五次被抽調(diào)到中央政法委、最高檢控告檢察廳、刑事申訴檢察廳和省政法委，參加了涉法涉訴信訪工作改革、刑事申訴與信訪改革等課題研究和相關教材編寫。2014年，申報、承擔了省委政法委和省法學會的重點課題《涉法涉訴信訪工作改革若干問題研究》，并順利通過驗收。

2015年6月，商振華被調(diào)至人民監(jiān)督員辦公室負責人民監(jiān)督員制度工作。師兄介紹，為防止檢察機關偵查權濫用，破解“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的難題，人民監(jiān)督員制度應運而生。人民監(jiān)督員辦公室主要負責人民監(jiān)督員的選任、管理、組織監(jiān)督活動、反饋處理結果等。“人民監(jiān)督員制度的實施是檢察機關的自我革命，有利于增進司法的民主性和透明度”，商振華表示，讓不同領域、不同行業(yè)的專家和民眾直接介入檢察機關的執(zhí)法辦案活動，展開親歷性的參與式監(jiān)督，既拓寬人民群眾參與司法的渠道，又倒逼著檢察機關提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。在此期間上級部署了人民監(jiān)督員選任管理制度改革和監(jiān)督范圍改革，從之前由檢察院自行選任人民監(jiān)督員改由司法行政機關負責，徹底告別“自己選人監(jiān)督自己”的弊病，并擴展了人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件范圍。師兄組織完成了山東省的改革，并與司法行政部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全了相關管理制度，使該制度不斷健全完善。隨著改革的進行，檢察機關單設的人民監(jiān)督員辦公室也完成了其歷史使命。

嚴以律己勇作為

離開人民監(jiān)督員辦公室的商振華被調(diào)往偵查監(jiān)督二處，負責辦理檢察機關直接立案偵查的職務犯罪案件審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督工作。一年多的時間里，師兄與部門同事一起辦理了江蘇省委原常委、常務副省長李云峰受賄案、安徽省政府原副省長周春雨受賄案等一批大案要案，有力懲治了腐敗分子，促進了黨風廉政建設。期間他還按照司法責任制改革的要求，全面實行檢察官辦案責任制，組建新型辦案組織，建立新型辦案機制，理順工作流程，明確職權清單，強化內(nèi)部監(jiān)督，保障了工作順利開展。后隨著監(jiān)察委員會的設立、檢察體制的改革，檢察機關自偵部門轉隸，偵監(jiān)二處也面臨著職能的轉變。

2017年，商振華赴巨野縣掛職縣委副書記。兩年里，他多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，又聯(lián)系了一個鎮(zhèn)、兩個村、三家企業(yè)、四所學校，深入了解基層政權運行過程、群眾生產(chǎn)生活狀況及三農(nóng)發(fā)展。“農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，與我印象中的場景截然不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大步邁進，農(nóng)民生活水平大幅提升，農(nóng)村進一步美化靚化”，商振華雖然出身農(nóng)村，但記憶還停留在二十余年前。來到巨野縣，商振華充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)管掃黑除惡和信訪維穩(wěn)工作，致力于促進社會和諧穩(wěn)定。同時，他在所分管的團委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團工作領域組織開展了一系列活動，調(diào)動了群眾改善身邊環(huán)境、參與社會治理的積極性，密切了黨群、干群關系。

掛職期間，商振華著力打造當?shù)氐那嗌倌攴ㄖ谓逃兀⑨槍κ罴倨陂g的留守兒童開設“小荷學堂”，邀請大學生給留守兒童上課、進行課外輔導。他表示，“這一模式‘一箭雙雕’，既打開小學生認知世界、增長見識的窗口，又為大學生搭建了奉獻愛心、實現(xiàn)價值的平臺。”與此同時，商振華還依托團委，組織志愿者開展青年扶貧、金暉助老等系列活動，營造助老、愛老的良好社會風氣。此外，商振華還積極落實上級組織部署，健全各行政村婦聯(lián)組織，帶動貧困婦女脫貧致富，倡導文明生活方式；深入開展“美麗庭院”建設，將全縣近三分之一的行政村打造為美麗庭院創(chuàng)建示范村。他欣慰地表示，“過去的村莊‘變美了’，屋外是一望無際的原野風光，屋內(nèi)是溫馨自在的小日子，百姓的獲得感和幸福感大幅度提高。”

“農(nóng)村的民情糾紛數(shù)量減少，民眾的法治意識有所提高”，商振華表示，在國家政策的大力扶持下，農(nóng)村法治狀況大有改觀，一些模范村甚至三十多年沒有刑事案件。經(jīng)歷基層工作的他坦言，“踩到泥土里，才能真正明白百姓所想，滿足民眾所愿”。

立體觀護薦少年

2019年12月，從巨野縣掛職回來的商振華開始擔任山東省人民檢察院第九檢察部主任，負責辦理涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟案件。到任半年多來，山東省對未成年人犯罪案件適用附條件不起訴的比例超過30%，這正是第九檢察部實行“教育為主、懲罰為輔、重點挽救”方針的體現(xiàn)。商振華介紹，附條件不起訴制度是通過給犯罪情節(jié)較輕、悔罪態(tài)度較好的未成年犯罪嫌疑人一定的考驗期限，讓其在相關部門和整個社會的監(jiān)督下進行自我改造，足以證實其有悔罪表現(xiàn)的，檢察機關將依法作出不起訴決定。該制度通過落實法律上對未成年人的特殊程序規(guī)定，以司法之手最大程度地保障未成年人的權益。

為防止未成年被害人因重復詢問受到“二次傷害”、幫助他們走出心理陰影，目前山東省檢察機關已建成31處“一站式”辦案場所，讓未成年被害人在專門場所接受詢問取證、心理疏導、檢查治療及其他救助，推動全面綜合的司法保護。為更好地貫徹重點挽救方針，全省未檢部門聯(lián)合社會力量，建設了137個青少年法治教育基地和143個未成年人觀護幫教基地，為未成年人提供法制教育、技術培訓等，幫助他們早日回歸社會。

未成年人犯罪預防是第九檢察部的重要職能之一。近年來，他們積極推進“檢察官兼任法治副校長”工作，年底前將實現(xiàn)山東省三級院領導和未檢干警兼任法治副校長全覆蓋；持續(xù)組織開展“法治進校園”巡講活動，在各地巡講近三千場，為350多萬學生送去法治教育課；推動各級院抓好“一號檢察建議”監(jiān)督落實，督促學校加強校園安全管理、預防校園性侵害。

未成年人具有極強的可塑性，這也對未檢檢察官的業(yè)務能力提出了更高要求。商振華表示，“未成年人檢察并非傳統(tǒng)意義上的‘辦案’，而是需要關注未成年人的特殊需求，實現(xiàn)兒童利益最大化”，因此辦案人員除精通法律知識外，還需要具備教育學、社會學、心理學等方面的知識，保護未成年人免受司法活動帶來的不利影響。為更好地保障未成年人的心理健康，第九檢察部的許多干警考取心理咨詢師資格，自覺補充其他學科知識，幫助未成年人成長為合格公民。

“未成年人的健康成長事關一個家庭的幸福安寧，是最大的社會公共利益”，商振華表示，司法是未成年保護的最后一道屏障，檢察機關理應義不容辭地守護少年兒童成長，但他更期待著能早日建成未成年人保護聯(lián)動機制和社會化支持體系，發(fā)揮家庭、學校、社會和司法部門的共同作用，推動形成未成年人保護大格局。

[人物名片] 商振華，山東大學法學院1993級本科生、1997級碩士研究生，現(xiàn)任山東省人民檢察院檢察委員會委員、第九檢察部主任、三級高級檢察官，中國法學會檢察學研究會未成年人檢察專業(yè)委員會理事。歷任山東省人民檢察院控申處副處長、人民監(jiān)督員辦公室主任、偵查監(jiān)督二處處長，曾掛職菏澤市巨野縣委副書記。