由中國政法大學(xué)教育部人文社會科學(xué)重點研究基地主辦的“社會轉(zhuǎn)型與法律變革”國際學(xué)術(shù)研討會于2008年10月18－19日在北京香山飯店召開。來自全國各高校和科研單位，以及港臺、美國、意大利、韓國和日本的45名代表向大會提交了論文。李道剛教授和剛剛加盟我院的江照信博士參加了會議并作了大會發(fā)言。
李道剛教授以《十九世紀(jì)以來德國社會的轉(zhuǎn)型與“法治國”理念的演進(jìn)》為題從四個方面對大會主題作了回應(yīng)：作為法治國文化準(zhǔn)備的情感理性；作為法治國經(jīng)濟基礎(chǔ)的工業(yè)革命；作為法治國憲政形式的制度設(shè)計；作為法治國思想精髓的人格主義。
李教授認(rèn)為，按德意志的理念和實踐，國家的演進(jìn)經(jīng)歷五個階段：18世紀(jì)以前的理想國，19世紀(jì)的警察國，20世紀(jì)上半葉的法治國，二戰(zhàn)后的社會國，以及未來的文化國。法治國內(nèi)涵的變遷，涉及的是從俾斯麥統(tǒng)治下的警察國，經(jīng)魏瑪時代的自由法治國（施密特：公民法治國），以及納粹標(biāo)榜的民族法治國，直到戰(zhàn)后《基本法》意義上的社會法治國（社會國）。在這一時期中，共實施了三部憲法，即1871年的俾斯麥憲法，1919年的魏瑪憲法和1949年的波恩《基本法》。三者可謂法治國的實踐演進(jìn)和理論內(nèi)涵變遷的形式寫照。在與三部憲法文本所分別對應(yīng)的第一個歷史階段里，為了回應(yīng)國內(nèi)激進(jìn)自由主義的挑戰(zhàn)，俾斯麥因襲了國家自上而下的政治改革，確保了工業(yè)革命的物質(zhì)成就；在第二個階段里，制憲先賢通過對1848年早產(chǎn)的保羅教會法的教訓(xùn)和德國工業(yè)革命和國家制度改良的經(jīng)驗總結(jié)，也是對一戰(zhàn)失敗的痛定思痛，繪制了保障公民權(quán)利的憲法藍(lán)圖，并加以實施，《魏瑪憲法》因其制度設(shè)計上的缺陷，最終被納粹利用，成為有名無實的憲法，基本權(quán)利保護遂也成為空頭支票；在第三個階段里，實質(zhì)法治國的理念由戰(zhàn)勝國美英法用槍炮送進(jìn)德意志，第三帝國作為戰(zhàn)敗國被分治，傳統(tǒng)的意識形態(tài)被改造，在政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展方面，德國必須重新出發(fā)，英美的自由主義的憲政理念以德國本土的人格主義的自由主義的包裝，終于在德意志聯(lián)邦共和國正式扎根。伴隨德國第二次現(xiàn)代化的進(jìn)程和后現(xiàn)代社會的變遷，德國的國家職能從統(tǒng)治到治理，發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)型，以給付行政為特征的國家管理，也在逐步邁向無為而治的文化國。
德意志的現(xiàn)代化道路給當(dāng)代中國的一個重要啟示是：從對器物的迷信，轉(zhuǎn)向?qū)χ贫鹊慕?gòu)，最后終于將人的現(xiàn)代化問題提上日程。
