為了全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,中國法理學(xué)研究會(huì)于2014年11月22日在北京主辦了“中國特色社會(huì)主義法治理論、法治體系與法治道路”學(xué)術(shù)研討會(huì),山東大學(xué)法學(xué)院承辦了此次會(huì)議。
來自中國法學(xué)會(huì)、中共中央黨校、中國社科院、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、國家行政學(xué)院、吉林大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)、西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校科研院所40余人參加此次會(huì)議。會(huì)議主要圍繞“中國特色社會(huì)主義法治理論”、“中國特色社會(huì)主義法治體系”、“中國特色社會(huì)主義法治道路”三個(gè)主題展開。
研討會(huì)在北京湖北大廈舉行
中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室專職副主任、中國法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長徐顯明教授作了題為“中國特色社會(huì)主義法治道路”的主題報(bào)告。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、吉林大學(xué)資深教授張文顯教授作了題為“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系”的主題報(bào)告。中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)所所長李林教授作了題為“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論”的主題報(bào)告。
與會(huì)學(xué)者認(rèn)為黨的十八屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)中國道路有以下三個(gè)最根本的核心內(nèi)容:第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是我們這條道路的方向、靈魂以及這條道路能不能走得通的關(guān)鍵。第二,堅(jiān)持社會(huì)主義制度。社會(huì)主義制度是我們法治道路的路基。第三,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。中國特色社會(huì)主義法治第一次在黨的文獻(xiàn)中出現(xiàn),它是中國特色社會(huì)主義理論體系的組成部分,并為中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路提供了指引、靈魂、方向以及學(xué)理支撐。在此基礎(chǔ)上,十八屆四中全會(huì)決定提出了中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持以下五大原則:第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);第二,堅(jiān)持人民的主體地位;第三,堅(jiān)持在法律面前人人平等;第四,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合;第五,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。這五大原則實(shí)際上是中國特色社會(huì)主義法治道路的核心。
法治體系的形成是一個(gè)國家法治現(xiàn)代化和國家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,就是要大力推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化和國家治理現(xiàn)代化。黨的d十八屆四中全會(huì)決定提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,具有以下幾個(gè)方面的重大而深遠(yuǎn)的意義:一是明確了我國法治的社會(huì)主義性質(zhì)和方向;二是明確了全面推進(jìn)依法治國的總抓手、總綱領(lǐng);三是推動(dòng)了中國法治建設(shè)的戰(zhàn)略升級;四是為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化拓展了實(shí)踐路徑;五是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新和中國特色社會(huì)主義法治理論體系的完善和發(fā)展。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,就是要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系這“五個(gè)體系”和促成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、人才強(qiáng)法,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),國家法治主導(dǎo)下的政府法制體系、地方法制體系、社會(huì)軟法體系協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一這“五種局面”。
在黨的十八屆四中全會(huì)決定中,中國特色社會(huì)主義法治理論、中國特色社會(huì)主義法治道路、中國特色社會(huì)主義法治體系“三位一體”,它們共同構(gòu)成了全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論支撐、道路指引和制度保障。這充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義法治的理論自信、道路自信和制度自信。中國特色社會(huì)主義法治的價(jià)值理論思想體系、中國特色社會(huì)主義法治的制度規(guī)范理論體系、中國特色社會(huì)主義法治的實(shí)踐運(yùn)行操作理論和中國特色社會(huì)主義法治的相關(guān)關(guān)系理論是中國特色社會(huì)主義法治理論的主要構(gòu)成部分。而堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面依法治國的性質(zhì)和方向的重大問題;有利于深刻回答我國法治建設(shè)和全面依法治國走什么道路的重大問題;有利于深刻回答和解釋我國法治建設(shè)和全面依法治國的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問題。
與會(huì)學(xué)者還圍繞“中國特色社會(huì)主義法治道路的主要特征”、“中國特色社會(huì)主義法治理論的意涵”、“全面依法治國所展現(xiàn)的戰(zhàn)略定力”、“法治中國的發(fā)展階段和模式特征”、“法治中國建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國”等問題展開了激烈的討論,并形成了一定的理論上的共識(shí)。學(xué)者們普遍認(rèn)為黨的十八屆四中全會(huì)決定是一個(gè)寶庫,有許多可以挖掘的亮點(diǎn)。中國法理學(xué)界應(yīng)當(dāng)以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度來學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)的決定。