11月18日晚，美國(guó)喬治?梅森大學(xué)公共政策學(xué)院教授及恐怖主義、跨國(guó)犯罪和腐敗研究中心主任路易斯?謝里（Louise Shelley）女士作客山大法學(xué)院101學(xué)術(shù)報(bào)告廳，為師生做了一場(chǎng)題為“Organised Crime in the United states”的學(xué)術(shù)報(bào)告。本次報(bào)告由法學(xué)院柳忠衛(wèi)副教授主持。
報(bào)告伊始，柳忠衛(wèi)副教授對(duì)Shelley教授作了簡(jiǎn)單介紹，隨后Shelley教授熱情的表達(dá)了她此次中國(guó)之行的目的和收獲。Shelley教授應(yīng)邀，并作為美國(guó)代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)率團(tuán)參加在國(guó)家法官學(xué)院山東分院舉行的由山東大學(xué)刑事法律研究中心、山東大學(xué)法學(xué)院主辦的“有組織犯罪集團(tuán)和有組織犯罪國(guó)際研討會(huì)”“的美國(guó)專家及學(xué)者。
Louise Shelley教授的報(bào)告主要從以下幾個(gè)方面介紹了有組織犯罪在美國(guó)的情況。
第一、有組織犯罪在美國(guó)的起源。她認(rèn)為美國(guó)的有組織犯罪與中國(guó)、俄羅斯及日本等國(guó)的有組織犯罪不同，美國(guó)的有組織犯罪歷史短暫且原因較單一――伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)開放而產(chǎn)生的移民浪潮。起初移民主要來自拉美國(guó)家，他們進(jìn)入美國(guó)后由于不能融入美國(guó)社會(huì)和其它各種原因引發(fā)了犯罪，后來演變成為有組織犯罪，其組織人員也擴(kuò)大到很多非拉美國(guó)家的移民。
第二、有組織犯罪的智能化。Shelley教授從有組織犯罪的手段和方式及有組織犯罪人員的教育背景兩個(gè)方面分別舉例說明了當(dāng)前美國(guó)的有組織犯罪與傳統(tǒng)的有組織犯罪已不可同日而語。借助于高科技的發(fā)展和傳播，有組織犯罪的手段和方式越來越具有先進(jìn)性和隱蔽性，同時(shí)其人員組成也越來越高素質(zhì)化和專業(yè)化。
第三、有組織犯罪和恐怖組織的結(jié)合。Shelley教授告訴我們，美國(guó)警方在對(duì)有組織犯罪案件進(jìn)行偵查的過程中，令人難以置信的獲得了大量有組織犯罪人員和恐怖組織人員的合影照片。這在某種意義上說明有組織犯罪與恐怖組織的結(jié)合。其他相關(guān)調(diào)查還顯示他們分工明確，以達(dá)到他們各自或共同的目的。
第四、有組織犯罪的國(guó)際化以及在全球化背景下的有組織犯罪。跨國(guó)有組織犯罪在這個(gè)時(shí)代已不再陌生，Shelley教授談到，隨著國(guó)際化和全球化的發(fā)展，有組織犯罪這個(gè)領(lǐng)域也開始了國(guó)際化和全球化，而且這種發(fā)展較之國(guó)際化與全球化本身更為迅猛且程度更深。全球化了的國(guó)家之間依然存在國(guó)界，但此概念對(duì)有組織犯罪而言已經(jīng)模糊不清。
第五、有組織犯罪和人口販賣與走私(Human Trafficking and Smuggling)。人口販賣與走私已成為有組織犯罪的重要形式，隨著美國(guó)政府對(duì)邊界控制的加強(qiáng)和移民政策的改變，移民浪潮所造成的社會(huì)問題已讓位于跨國(guó)人口販賣與走私。Shelley教授向我們介紹了有組織犯罪集團(tuán)所表現(xiàn)出的組織形式的周密性、分工的細(xì)致性以及犯罪人員（a Harvard educated layer, Mr. Porges and his wife為例）的高學(xué)歷和較高的受教育程度。Shelley教授還指出了美國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)忽視了對(duì)跨國(guó)人口販賣和走私的打擊，僅在2000年以后才有所重視，而此前一直致力于打擊跨國(guó)販毒和毒品走私。
最后，Shelley教授耐心的回答了現(xiàn)場(chǎng)同學(xué)提出的問題，柳忠衛(wèi)副教授對(duì)報(bào)告作了總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，報(bào)告在大家熱烈的掌聲中結(jié)束。
[法學(xué)院研究生會(huì)學(xué)術(shù)交流中心 魏長(zhǎng)鎖]
