11月23日晚，臺北政治大學(xué)法學(xué)院教授董保城在山大法學(xué)院101學(xué)術(shù)報(bào)告廳，作了一場題為“臺灣選舉制度的現(xiàn)狀”的學(xué)術(shù)報(bào)告，學(xué)生紛紛表示報(bào)告增加了自己對臺灣現(xiàn)狀的了解，受益匪淺。報(bào)告會由山大法學(xué)院副教授李衛(wèi)華主持。
董保城首先從島內(nèi)政情入手，條分縷析，聯(lián)系臺灣政治制度分析了島內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)狀況。報(bào)告主要有以下幾方面內(nèi)容：
第一、2008年有關(guān)兩岸發(fā)展的重大事件。董保城首先介紹了臺灣將于明年1月22日和3月22日分別舉行的臺灣“立法委員”選舉和臺灣地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)人”選舉。隨后，董保城指出了選舉的政治背景：自民進(jìn)黨執(zhí)政以來，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯不前，民眾生活日益窘迫，與大陸關(guān)系趨于僵局，在國際上已被完全孤立。在這種政治環(huán)境下，陳水扁企圖轉(zhuǎn)移島內(nèi)民眾視線，制造島內(nèi)動亂，以達(dá)到他把臺灣分裂出去的目的。
第二、“立委”選舉。董保城介紹，“立委”的職權(quán)主要包括審議和通過法律案、預(yù)算案與人事同意案、不信任投票案、監(jiān)督質(zhì)詢、復(fù)議案等。董保城說，這次“立委”選舉將首次實(shí)施小選區(qū)與兩票制，立委席次也由226人減為113人。
第三、“公民投票”。為了爭取政治上的主動，針對民進(jìn)黨提出的以臺灣名義入聯(lián)和追討黨產(chǎn)的議題，國民黨提出了以“中華民國”身份返聯(lián)和反貪腐的議題。董保城介紹，針對這次“公投綁大選”的投票方式，島內(nèi)藍(lán)綠陣營就采取“一階段投票制”還是采取“二階段投票制”進(jìn)行著激烈的法理與政治角逐。
第四、臺灣地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)人”的職權(quán)。董保城講到，臺灣地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)人”可以不須經(jīng)過立法院的同意直接任命“行政院長”；還可以行使“大法官”、“監(jiān)察委員”、“考試委員”的提名權(quán)，但須經(jīng)立法院同意才能任命；此外，還在“外交”、“國防”以及與兩岸關(guān)系方面有相應(yīng)職權(quán)。
報(bào)告結(jié)尾，董保城深情地把寶島臺灣喻為一個走失多年的孩子。他解釋說這個孩子在離開母親的日子里養(yǎng)成了任性、愛胡鬧的性格，這種性格的矯正需要母親的耐心與包容。基于這種理解，董保城指出兩岸應(yīng)該有一個安全、穩(wěn)定互動的良性溝通機(jī)制。最后，董保城耐心地回答了學(xué)生提出的問題，報(bào)告在熱烈的掌聲中結(jié)束。
