全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任孫佑海教授報(bào)告綜述
作者:山東大學(xué)法學(xué)院 發(fā)布時(shí)間:2008-09-23 閱讀量:
9月21日晚7:30,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任、中國(guó)政法大學(xué)博士生導(dǎo)師孫佑海教授來(lái)到法學(xué)院101學(xué)術(shù)報(bào)告廳,為我院師生作了一場(chǎng)題為“當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)與環(huán)境法制建設(shè)”的學(xué)術(shù)報(bào)告,報(bào)告由我院張式軍副教授主持。
孫教授首先為大家評(píng)點(diǎn)了當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。他提出,自第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)以來(lái),曾經(jīng)的“環(huán)境保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)”的提法被改為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,這體現(xiàn)著環(huán)境保護(hù)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的從屬地位得到改變,有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
就立法與實(shí)踐現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),我國(guó)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)總體上有所好轉(zhuǎn)。這主要體現(xiàn)在:1.據(jù)環(huán)境保護(hù)部的“環(huán)境保護(hù)質(zhì)量公報(bào)”,自2007年上半年開(kāi)始,二氧化硫和化學(xué)需氧量有所下降,今年上半年,這兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降;2.重點(diǎn)流域區(qū)域的環(huán)境污染治理持續(xù)推進(jìn),環(huán)境保護(hù)部嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,高污染高耗能資源性的行業(yè)過(guò)快發(fā)展的勢(shì)頭得到了初步遏制;3.環(huán)境保護(hù)部還對(duì)上市公司進(jìn)行審查,高耗能高污染的公司不許上市或者暫緩上市;4.環(huán)境保護(hù)部繼續(xù)推行行業(yè)限批和流域?qū)徟贫龋〉昧艘欢ǖ某尚А?/p>
但是,孫教授提醒大學(xué)環(huán)境保護(hù)的情勢(shì)仍然不容樂(lè)觀的。目前存在的比較突出的問(wèn)題包括污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題凸顯;生態(tài)脆弱、生態(tài)破壞、生態(tài)退化十分嚴(yán)重等。這值得全社會(huì)的關(guān)注,更值得我們法律人高度關(guān)注。