4月29日，濟(jì)南市政法委副書記、濟(jì)南市法學(xué)會會長趙力軍在逸夫法學(xué)樓316學(xué)術(shù)報告廳作了題為“濟(jì)南市群體性事件分析及工作對策”的學(xué)術(shù)報告。報告由林明副院長主持。
趙力軍副書記首先結(jié)合2008年全國影響最大的四起群體性事件介紹了關(guān)于群體性事件的基本情況，概括了群體性事件的多項特點(diǎn)，如起因多樣性、反應(yīng)連鎖性、對抗劇烈性、組織嚴(yán)密性、訴求復(fù)雜性及計劃可能性等。接著趙力軍副書記分析了近年來群體性事件頻發(fā)的原因，指出在社會轉(zhuǎn)型期階段，由于社會發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)涉及群眾的切身利益長期得不到解決，他們就會以不合法形式表達(dá)訴求，同時基于“法不責(zé)眾”的心理，一些不相關(guān)人員也會參與進(jìn)來，致使事件擴(kuò)大化和復(fù)雜化，對政府形象造成負(fù)面影響，也不利于和諧社會的建設(shè)。
趙力軍副書記通過列舉詳細(xì)的調(diào)查資料指出這些群眾多由企業(yè)下崗職工、農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)企干部、復(fù)員軍人、家庭婦女和宗教人士組成，其訴求內(nèi)容不一，有困難企業(yè)補(bǔ)助，農(nóng)民土地補(bǔ)償，農(nóng)民工工資，城建補(bǔ)助等，也由此形成了一系列較穩(wěn)定的利益共同體長期堅持與政府的對抗，甚至有計劃的實施暴力行為，使矛盾更加激化，問題更難解決。群體性事件的爆發(fā)雖然有經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的原因，但性質(zhì)歸根結(jié)底還是人民內(nèi)部矛盾，所以絕對不能一味采取簡單粗暴的鎮(zhèn)壓手段，或者出動公安干警使其站在群眾對立面，結(jié)果只會愈演愈烈。
最后，趙力軍副書記探討了有效解決群體性事件的工作對策，強(qiáng)調(diào)要依法果斷，講究策略，從源頭上化解矛盾。他提出了幾條建議，包括建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全有效的工作機(jī)制，落實管理訴求措施，制定嚴(yán)密的防止反復(fù)的善后措施，創(chuàng)造和諧的社會治安環(huán)境等。并結(jié)合濟(jì)南的“平安建設(shè)”談到對寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的觀點(diǎn)和看法，并就同學(xué)的提問做出精彩回答。趙力軍副書記結(jié)合掌握的大量第一手資料所做的報告數(shù)據(jù)詳實，信息量大，分析深刻，講解生動，讓在座的同學(xué)受益匪淺。
