近日，“智匯基層，實(shí)踐賦能”見(jiàn)習(xí)調(diào)研團(tuán)成員歐峻瑋赴北京開(kāi)展見(jiàn)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。期間，團(tuán)隊(duì)成員協(xié)助律師團(tuán)隊(duì)處理訴訟相關(guān)業(yè)務(wù)，在實(shí)踐中深入探索了北京市未成年人犯罪預(yù)防和犯罪治理經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)近年來(lái)北京市未成年人犯罪呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，北京市積極探索“預(yù)防—保護(hù)—教育—矯治”全鏈條治理模式，推動(dòng)未成年人犯罪預(yù)防工作向精細(xì)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

根據(jù)2025年6月新修訂的《治安管理處罰法》，14-16周歲未成年人一年內(nèi)兩次違法即可拘留，并對(duì)情節(jié)惡劣者采取強(qiáng)制訓(xùn)誡、心理矯治和家庭教育指導(dǎo)。如北京某15歲當(dāng)事人因多次盜竊被責(zé)令參與100小時(shí)社區(qū)服務(wù)，其家長(zhǎng)需接受家庭教育課程，最終該少年回歸正軌并加入志愿服務(wù)隊(duì)。北京市西城區(qū)公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)合成立“守未聯(lián)盟”，整合公安偵查、檢察監(jiān)督、法院審判職能，形成預(yù)防—保護(hù)—教育—矯治的閉環(huán)體系。該機(jī)制關(guān)注強(qiáng)制報(bào)告制度，要求密切接觸未成年人的單位（如學(xué)校、酒店）發(fā)現(xiàn)侵害行為時(shí)立即報(bào)告，未履行者追責(zé)。酒店通過(guò)查驗(yàn)未成年人身份、記錄監(jiān)護(hù)人信息、核查同住人員關(guān)系，并報(bào)告可疑情況，成功阻止多起侵害案件。

北京市的探索為全國(guó)未成年人犯罪治理提供了“首善樣本”，體現(xiàn)了未成年人犯罪預(yù)防需法律剛性約束與社會(huì)柔性干預(yù)結(jié)合。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，通過(guò)《家庭教育促進(jìn)法》督促家長(zhǎng)履行教育義務(wù)，對(duì)失職監(jiān)護(hù)人采取強(qiáng)制指導(dǎo)措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)詐騙、游戲沉迷等問(wèn)題，推動(dòng)平臺(tái)落實(shí)防沉迷機(jī)制。實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，整合公安、教育、民政數(shù)據(jù)，建立高風(fēng)險(xiǎn)未成年人預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。

本次調(diào)研活動(dòng)令團(tuán)隊(duì)成員深刻體會(huì)到法律實(shí)務(wù)不僅需要扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S和細(xì)致的溝通能力。在參與司法工作的具體實(shí)踐中，團(tuán)隊(duì)成員深刻體悟到新時(shí)代法律人的使命擔(dān)當(dāng)。

文 | 歐峻瑋

圖 | 歐峻瑋

審核 | 董雪梅