為深入學習習近平法治思想，貫徹落實中央、省委關于青少年犯罪預防和治理的部署要求，山東省法學會青少年犯罪研究會第五次代表大會暨2025年學術年會5月17日在濟南召開。山東省法學會專職副會長兼秘書長孟斌、研究部主任張耀國到會指導換屆工作。來自多所高等院校的專家學者，來自山東省高級人民法院、山東省人民檢察院、山東省監(jiān)獄管理局、山東省歷山監(jiān)獄、山東省未成年犯管教所、共青團山東省委以及其他實務部門的領導和同志們，來自淄博德志學校等專門教育機構和多家社區(qū)服務單位的工作人員以及律師、媒體朋友等80余人參加了本次會議。
開幕式由山東省法學會青少年犯罪研究會第四屆理事會會長、山東大學法學院王麗萍教授主持，山東省未成年犯管教所黨委書記、所長馬霄鵬與山東大學法學院副院長馮俊偉教授在開幕式上致辭。
張耀國主持換屆大會，宣讀了山東省法學會關于同意省法學會青少年犯罪研究會換屆的批復。會議按照《山東省法學會研究會建設和管理辦法》規(guī)定的選舉程序進行了換屆選舉，全票通過胡常龍同志為青少年犯罪研究會會長，馬霄鵬同志為常務副會長，蘇春景等五名同志為副會長，段君尚同志為秘書長，馮俊偉等10名同志為常務理事，潘俠等53名同志為理事。新當選會長山東大學刑事司法與刑事政策研究中心主任、山東大學法學院胡常龍教授作會議發(fā)言。孟斌對本次換屆大會的圓滿成功表示祝賀，同時對青少年犯罪研究會上一屆理事會的辛勤工作表示衷心感謝。孟斌強調(diào)，未成年人犯罪已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，未成年人的犯罪治理和權益保護已成為當務之急，然后從政治引領、理論研究、科學決策、規(guī)范管理等方面提出了要求。
換屆大會結束后，青少年犯罪研究會2025年年會暨“未成年人違法犯罪綜合治理研究”理論研討會召開，學術研討包括四個單元。
第一單元由胡常龍主持，主題是“未成年人違法犯罪綜合治理存在的問題及原因分析”。煙臺理工學院副校長蘇春景教授、山東省法學會青少年犯罪研究會顧問王長征分別從“犯罪青少年的三預機制”、未成年人犯罪綜合治理中的責任、傳承和發(fā)展等方面剖析原因、提出展望。山東省高級人民法院刑一庭副庭長羅瑩，共青團山東省委維護青少年權益部副部長盛振凱，山東省歷山監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長趙鴻雁從實踐出發(fā)，以諸多鮮活的案例、數(shù)據(jù)展現(xiàn)了山東省未成年人犯罪綜合治理的現(xiàn)實情況。山東省法學會刑法學研究會秘書長、山東政法學院刑事司法學院副院長孫杰副教授從多方協(xié)同的角度，提出構建多層次未成年人違法犯罪懲治體系。山東省人民檢察院第四檢察部副主任（掛職）、山東大學法學院黃士元教授，山東省人民檢察院第二檢察部副主任姜欣進行點評，呼吁更多力量參與到未成年人犯罪綜合治理工作中。
第二單元由馬霄鵬主持，主題是“未成年人犯罪治理程序規(guī)范化問題”。山東齊魯律師事務所合伙人張行進、山東誠公律師事務所楊秋蘭分別以“律師在預防青少年犯罪中的角色與貢獻”和“未成年人關護中心在實踐中的應用問題”為題發(fā)言。淄博市周村區(qū)人民檢察院檢委會專職委員林倩結合自身的基層工作經(jīng)驗，分享了周村未成年人檢察“四個一工作法”的開展情況與成效。煙臺市律師協(xié)會副會長牟江濤、山東省律協(xié)刑事訴訟專委會副主任刑波圍繞“未成年人司法當中的合適成年人制度”和“對未成年人犯罪附條件不起訴制度”發(fā)表獨到見解。山東大學法學院副院長馮俊偉教授認為，五位嘉賓分享的實務經(jīng)驗為未成年人犯罪治理程序規(guī)范化問題的研究提供了很好的樣本和參考。青島大學法學院王靜教授在點評中提出，要堅決捍衛(wèi)程序正當，各司其職、盡職履責。
第三單元由趙鴻雁主持，主題是“罪錯未成年人專門教育問題”。中國海洋大學法學院潘俠副教授從力量整合、教育體系、制度實效三方面論述了關于罪錯未成年人的矯治和保護。山東省律協(xié)刑事訴訟專委會副主任陳剛從自身工作中提出四點建議，認為罪錯未成年人教育工作是法律工作者的共同使命和責任。濟寧市強制戒毒所指導員袁燁認為，應當從戒毒所的任務出發(fā)、并借助陽明心學加強罪錯未成年人的專門教育。淄博德志學校副校長劉振云依據(jù)德志學校的特色，以“青少年犯罪治理中專門學校數(shù)字化建設的發(fā)展路徑”為題介紹了德志學校在未成年人專門教育中所作的努力和取得的成果。段和段（濟南）律師事務所高級合伙人顧廣義認為，世界本身是一個矛盾的綜合體，應當全面看待罪錯未成年人專門教育。山東高橋律師事務所主任薛山提出，菏澤的安驥學校是目前專門教育領域的優(yōu)秀代表，對于罪錯未成年人專門教育需要多方聯(lián)動、多舉并進。點評環(huán)節(jié)，山東建筑大學法學院吳小帥教授認為，面對罪錯未成年人既要有霹靂手段的理性，更需要菩薩心腸的溫度；淄博市周村區(qū)人民檢察院副檢察長（掛職）、山東大學法學院段君尚助理研究員提出，專門教育發(fā)展應重視主體多元化、內(nèi)容個性化、管理規(guī)范化、技術理性化，期待研究會各位理事共同努力，為未成年人保護事業(yè)作出更大的貢獻。
第四單元由姜欣主持，主題是“社會調(diào)查報告規(guī)范化問題”。德州市中級人民法院未成年人案件審判庭庭長姜南、濟寧市任城區(qū)人民法院家事少年綜合審判庭庭長陳麗、威海市中級人民法院刑一庭副庭長宋京紅三位審判業(yè)務專家分別以“以規(guī)范社會調(diào)查報告為抓手，筑牢未成年人司法保護的防線”“守護少年，從家開始”“從法官裁判的角度看社會調(diào)查報告的規(guī)范性問題”為題匯報社會調(diào)查報告的規(guī)范化相關問題。國浩（濟南）律師事務所律師王偉、山東德衡律師事務所高級合伙人劉向東，分別從社會調(diào)查報告制度、調(diào)查程序、調(diào)查內(nèi)容等層面指出實務中的相關問題。北京市東衛(wèi)（青島）律師事務所合伙人鄧文秀、山東照岳律師事務所律師高峰，從律師實務工作的角度論述了社會調(diào)查報告程序規(guī)范化的現(xiàn)實困境，并提出了破局路徑。山東省歷山監(jiān)獄三級高級警長趙東對本單元七位發(fā)言人的匯報進行精彩點評，提倡共同努力，為預防青少年犯罪作出貢獻。山東政法學院警官學院副院長彭俊磊副教授用“同”“新”“援”三個字對本單元發(fā)言進行概括，希望法律職業(yè)共同體聚焦青少年的健康成長和犯罪預防。
會議最后由胡常龍作總結發(fā)言。他提出，本次研討會聚焦未成年人違法犯罪綜合治理研究，是習近平法治思想注重青少年保護的生動體現(xiàn)。本次年會既有基礎理論的研討，又有實踐經(jīng)驗的交流，加強了理論與實務的溝通和聯(lián)系。胡常龍認為，未成年人違法犯罪的綜合治理除了加強傳統(tǒng)的理論和實踐研究，還應運用世界眼光看待中國問題，吸納世界法治發(fā)達國家未成年人治理過程當中的先進經(jīng)驗和做法；還要與時俱進，適應數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術的發(fā)展。本次研討會的順利舉行，為持續(xù)深化山東省青少年犯罪方面的理論研究、推進法治建設起到了重要作用。
文 | 蘇偉康 孫寧寧
圖 | 劉杰
審核 | 胡常龍 段君尚
