10月30日，山大法學(xué)高端論壇在華崗苑舉行，中南大學(xué)法學(xué)院楊開湘教授就“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實施問題”進(jìn)行了精彩講述。法學(xué)院院長周長軍教授為講座主持人。
講座伊始，楊開湘教授介紹了2018年我國《刑事訴訟法》修改的背景，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的確立是此次法律修改的重要成果之一。認(rèn)罪認(rèn)罰制度在《刑事訴訟法》中的體現(xiàn)包括：“認(rèn)罪認(rèn)罰可以從寬處理”上升為刑事訴訟的基本原則；制度適用的具體程序規(guī)范得以完善；增加速裁程序作為一審程序的更簡化程序；加強(qiáng)了對當(dāng)事人的權(quán)利保障。2019年10月24日發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》對制度實施的相關(guān)問題予以進(jìn)一步明確。
楊開湘教授通過對相關(guān)條款的解讀為大家講述了這一制度的主要內(nèi)容和特點：犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰是可以而非應(yīng)當(dāng)從寬處理；認(rèn)罪認(rèn)罰制度貫穿了偵查、起訴、審判各程序階段；這一制度與公訴案件當(dāng)事人和解程序可以發(fā)生競合關(guān)系；當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰不適宜作為批準(zhǔn)逮捕審查時社會危險性的考慮因素；在適用這一制度的案件中，人民檢察院應(yīng)在起訴書中提出量刑建議，法院對量刑建議一般應(yīng)當(dāng)采納，更應(yīng)當(dāng)依法作出判決。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度目前在實際適用過程中還存在一些難點：刑事訴訟程序的法定和裁量的界限問題，如何實現(xiàn)程序從簡、實體從寬，認(rèn)罪認(rèn)罰的標(biāo)準(zhǔn)和范圍如何確定，如何處理控辯關(guān)系和控審關(guān)系等。楊開湘教授指出，這一制度從根本上改變了中國刑事訴訟制度的格局，很多難題還需要在實踐中不斷探索解決。
在提問環(huán)節(jié)，針對同學(xué)提出的“法院應(yīng)該如何對待檢察院提出的量刑建議”這一問題，楊開湘教授認(rèn)為“精準(zhǔn)量刑”適用的案件范圍應(yīng)當(dāng)有所限制，法院是終局裁判者，一定要堅持“以審判為中心”的原則。
正如周長軍教授所言，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國刑事訴訟制度改革的重要成果之一，同時在刑事訴訟理論和實踐方面也帶來了很大的挑戰(zhàn)。認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的自行辯護(hù)、控辯協(xié)商、精準(zhǔn)量刑建議、證據(jù)開示等相關(guān)問題都還有待進(jìn)一步研究。
主講人簡介：楊開湘，中南大學(xué)法學(xué)院教授，司法與人權(quán)研究中心主任，兼任中國歐洲學(xué)會歐洲法律研究會常務(wù)理事，中國刑事訴訟法學(xué)研究會理事等職務(wù)。主要研究方向為刑事訴訟法基本理論、刑事偵查與司法鑒定、司法與人權(quán)等。出版?zhèn)€人專著5本，公開中外文學(xué)術(shù)論文70余篇。
文/關(guān)帥聰
圖/朱曉琪
審核/周長軍
編輯/史志強(qiáng)
