三月五日晚上七點(diǎn)，來自加拿大溫哥華的著名出庭律師Thomas Manson在法學(xué)院114教室為我們作了一場(chǎng)別開聲面的題為《加拿大空氣污染及溫室氣體排放的監(jiān)管對(duì)策》的學(xué)術(shù)報(bào)告。本次報(bào)告由山東大學(xué)法學(xué)院張式軍副教授主持。
報(bào)告伊始，張式軍副教授用英文對(duì)Thomas Manson律師做了簡(jiǎn)短的介紹。隨后Thomas Manson以充滿異域情調(diào)的聲音開始了他的報(bào)告。
首先，Thomas Manson用三幅生動(dòng)的圖畫直觀的講解了大氣污染和環(huán)境改變的現(xiàn)狀，他指出環(huán)境改變是僅次于全球核戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難，使我們對(duì)今天的講座有一個(gè)大體的了解。隨后他又提出了幾個(gè)比較實(shí)際的問題留給同學(xué)在報(bào)告中思考。然后，Thomas Manson進(jìn)入了主題的講述，他的報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：對(duì)大氣污染的簡(jiǎn)單介紹，對(duì)于大氣污染的司法和管制框架，大氣污染指數(shù)，溫室氣體的種類以及與氣候改變的關(guān)系，規(guī)制溫室氣體的有關(guān)規(guī)則的不斷發(fā)展，加拿大的關(guān)于規(guī)制溫室氣體的法律以及政府在解決溫室氣體問題時(shí)可以采取的方法，然后又對(duì)美國的環(huán)境法律作了簡(jiǎn)單的介紹，最后提出了個(gè)人自我規(guī)制的新想法。
他認(rèn)為大氣污染是一個(gè)可以廣泛適用于化學(xué)，物理等各方面的概念，可以被理解為大氣層自然特性的改變。大氣污染包括短期污染和長期污染，直接污染和間接污染等。在司法框架中，他指出州政府和聯(lián)邦政府共享對(duì)環(huán)境案件審判的權(quán)利。州政府在保證州環(huán)境水平達(dá)標(biāo)方面負(fù)有主要的責(zé)任，聯(lián)邦政府主要是設(shè)定規(guī)制污染方面的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn)。他指出在加拿大，州政府擁有針對(duì)本州具體的環(huán)境污染情況制定法律的權(quán)力，同時(shí)州政府也有權(quán)與其它州或者國家簽訂污染防治方面的協(xié)議，這與我國的政策是大不相同的，為我們提供了借鑒。同時(shí)他也對(duì)加拿大的環(huán)境法作了簡(jiǎn)單的介紹，如環(huán)境保護(hù)法，長程越界空氣污染公約，空氣質(zhì)量協(xié)定等。他指出社會(huì)是不斷發(fā)展的，大氣污染也隨之上升，因此規(guī)制環(huán)境的法律也不能采用同一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該隨之發(fā)生改變。在氣候變化方面，它主要介紹了溫室氣體的產(chǎn)生，種類，以及對(duì)地球的影響，它指出如果溫室氣體持續(xù)增加將會(huì)導(dǎo)致地球溫度升高，海平面上升，冰山融化等，這將有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。同時(shí)他也舉出實(shí)例來證明環(huán)境改變帶來的危害，如北極熊的減少，洪水的泛濫等。在介紹加拿大政府解決環(huán)境問題時(shí)所采取的對(duì)策時(shí)，他主要介紹了州政府和聯(lián)邦政府制定法律以及可以選擇的其它方法的做法。在此報(bào)告中他
