11月18日下午，香港副首席檢察官、中國國家檢察官學(xué)院客座教授沈仲平先生作客法學(xué)院101報(bào)告廳，為我院學(xué)生作了一場題為“香港黑社會及有組織犯罪的防治”的學(xué)術(shù)報(bào)告。報(bào)告由肖金明教授主持。
沈教授首先為同學(xué)們講述了香港黑社會的歷史，香港的黑社會組織主要屬于三合會（triad）。三合會源自清朝年間的天地會，天地會最早起源于福建漳浦，根據(jù)南京大學(xué)和中國人民大學(xué)的研究，天地會創(chuàng)立的年份主要有三種說法：康熙13年（公元1677年）、雍正12年（公元1734年）、乾隆32年（公元1767年），但目前尚無定論。三合會的徽章為三角形，代表天地人三種力量。天地會分五堂，其中第二房洪順堂主管兩廣，現(xiàn)在港澳地區(qū)的黑社會組織基本是由此而來。而臺灣地區(qū)的黑社會組織主要是從長江流域的哥老會發(fā)展而來。
傳統(tǒng)的三合會組織分四層，最高層為山主，也叫龍頭；第二層是副山主、香主、先鋒；第三層的職員有三種，做打手的紅棍，做軍師的白紙扇以及負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的草鞋；最下層的為會員，也叫四九。
三合會組織各層都有自己獨(dú)特的代號，都以4開頭，意為五湖四海。山主的代號為489，因?yàn)?+8+9=21,指洪字右邊的上半部分；第二層的代號為438，3代表洪字右邊的三點(diǎn)水，8代表洪字右邊下半部分的八；紅棍代號426，4×26+4=108，指水滸的108位梁山好漢；白紙扇代號415，4×15+4=64，表示八卦；四九意為4×9=36,象征加入洪門時(shí)的36條誓言。三合會各個(gè)組織間以字號分別，如全字號、廣字號、聯(lián)字號、和字號。這構(gòu)成了三合會次文化的重要部分。
1842年香港被割讓給英國之前，已經(jīng)有三合會在活動(dòng)。1845年，香港地區(qū)第一個(gè)打擊黑社會的法律開始實(shí)行，并隨著社會的發(fā)展不斷修改。根據(jù)1958年9月香港警方的調(diào)查：各類三合會組織有169個(gè)；1960年，香港地區(qū)1/6的居民與三合會有一定程度的聯(lián)系；1974年，仍有37個(gè)三合會組織在活動(dòng)。現(xiàn)在，香港地區(qū)最大的黑社會組織有：和順和、和安樂、新義安、14K。14K是1948年國民黨將軍葛肇煌在廣州成立的，因其總部的門牌號為14號而得名，不屬于傳統(tǒng)的三合會系統(tǒng)。
1956年，香港發(fā)生了九龍暴動(dòng)，一批黑社會組織離開香港，前往澳門或者東南亞，并將香港黑社會的組織發(fā)展到了這些地區(qū)。70年代后，隨著警方的打擊力度加大以及社會的發(fā)展，香港地區(qū)的黑社會組織也逐漸轉(zhuǎn)型。在組織上，原有的最高層和第二層合并為一層，由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的楂數(shù)以及負(fù)責(zé)管理組織的作館組成。相應(yīng)的，加入三合會的程序和儀式也在簡化。一些“掛藍(lán)燈籠”的會員可直接選擇“大佬”之后直接加入。
隨后，沈教授向我們介紹了香港地區(qū)懲治黑社會的法律規(guī)定并重點(diǎn)介紹了打擊洗錢犯罪的重要性。香港地區(qū)沒有統(tǒng)一的刑法典，打擊有組織犯罪的法律主要有《社團(tuán)條例》和《有組織及嚴(yán)重罪行條例》。1974年廉政公署成立，通過打擊與黑社會有關(guān)的不法警察和不法官員，有力地間接打擊了黑社會。
有組織犯罪集團(tuán)的目的是從犯罪中獲得金錢等收益，而有組織犯罪的犯罪收益較高，因此洗錢活動(dòng)較多。同時(shí)，由于洗錢活動(dòng)中會發(fā)生對會計(jì)師、律師、官員以及金融機(jī)構(gòu)的賄賂行為，這些人因此很可能被有組織犯罪集團(tuán)所操縱，這是最大的危險(xiǎn)。因此，聯(lián)合國有兩個(gè)國際公約強(qiáng)調(diào)了打擊洗錢犯罪的重要性。
接下來，沈教授介紹了香港地區(qū)打擊黑社會的組織機(jī)構(gòu)：在總部一級，包括有組織罪案及三合會調(diào)查科（OCTB），商業(yè)罪案調(diào)查科（CCB），刑事情報(bào)科（CIB），毒品調(diào)查科（NB）；區(qū)域一級有區(qū)域反三合會組（RATU）；地區(qū)一級的DATS。三級機(jī)構(gòu)采用的均是情報(bào)主導(dǎo)策略。
最后，沈教授介紹了香港政府在打擊有組織犯罪過程中遇到的問題：一是證據(jù)的搜集比較困難，解決的辦法是通過臥底和線人來搜集；二是舉證困難，解決的辦法是完善證人保護(hù)制度；三是犯罪集團(tuán)的跨界跨境活動(dòng)越發(fā)頻繁，解決的辦法是加強(qiáng)各國各地區(qū)的合作，但實(shí)踐中難度很大。
在提問階段，沈教授耐心地回答了同學(xué)們的提問，主要關(guān)于如何改造出獄的犯罪分子，如何監(jiān)督廉政公署等等。最后沈教授在同學(xué)們熱烈的掌聲中結(jié)束了本次報(bào)告。
[學(xué)術(shù)交流中心 郭普東]
